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战略与规划



                     加快突破气相沉积、等静压、先进熔                    策资源、充分利用现有资金渠道的基础上,
                 炼、高效合成等材料先进技术和装备,支                      建立稳定的财政投入增长机制,设立战略

                 持高强铝合金等轻型合金材料、稀有金属                      性新兴产业发展专项资金,着力支持重大
                 材料、装备制造和重大工程需要的高品质                      关键技术研发、重大产业创新发展工程、
                 特殊钢开发;推进高强高模碳纤维等高性                      重大创新成果产业化、重大应用示范工程
                 能纤维及其复合材料、全氟离子膜等功能                      及创新能力建设等。结合税制改革方向和

                 性膜材料、医用材料、先进电池材料、高                      税种特征,针对战略性新兴产业特点,加
                 纯硅等新型半导体材料、纳米绿色印刷材                      快研究完善和落实鼓励创新、引导投资和
                 料和技术的产业化;开展高磁感取向硅                       消费的税收支持政策。
                 钢、铁基非晶带材、高饱和磁感铁基纳米                          2. 强化金融支持。加强金融政策和财

                 晶材料等金属合金材料、无机改性高分子                      政政策的结合,运用风险补偿等措施,鼓
                 材料、高性能复合材料以及新型绿色节能                      励金融机构加大对战略性新兴产业的信贷
                 建材等在电力、交通运输、建筑等领域的                      支持。发展多层次资本市场,拓宽多元化
                 应用示范;完善新材料认定及标准体系,                      直接融资渠道。大力发展债券市场,扩大

                 建设一批新材料开发、检测、应用、信息                      公司债、企业债、短期融资券、中期票据、
                 等公共服务平台。到 2015 年,形成新材                   中小企业集合票据等发行规模。进一步完
                 料持续发展的创新能力,一大批关键新材                      善创业板市场制度,支持符合条件的企业
                 料的国内保障能力基本满足需求。                         上市融资。推进场外证券交易市场建设,
                 ( 二十 ) 新能源汽车工程。                         满足处于不同发展阶段创业企业的需求。

                     建设新能源汽车公共测试平台、试验                    完善不同层次市场之间的转板机制,逐步
                 验证和应用综合评价体系,建立产品开发                      实现各层次市场有机衔接。扶持发展创业
                 和专利数据库,重点研发动力电池、电机                      投资企业,发挥政府新兴产业创业投资资

                 及控制系统等关键核心技术和新产品,加                      金的引导作用,扩大资金规模,推动设
                 速纯电动、插电式混合动力汽车系列产品                      立战略性新兴产业创业投资引导基金,
                 产业化,加大公共服务领域示范推广力度,                     充分运用市场机制,带动社会资金投向
                 扩大私人购买新能源汽车补贴试点城市范                      处于创业早中期阶段的战略性新兴产

                 围和规模。推进充电网络体系和设施建设,                     业创新型企业。健全投融资担保体系。
                 探索新型商业化运行模式。                            引导民营企业和民间资本投资战略性
                                                         新兴产业。
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                                                             1. 加强企业技术创新能力建设。构建
                 ( 一 ) 加大财税金融政策扶持。                       新兴产业技术创新和支撑服务体系,加大
                     1. 加大财税政策扶持。在整合现有政                  企业技术创新的投入力度,对面向应用、


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