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特  载



                 快开发煤层气、页岩气等非常规天然气,                      送输电工程建设。研究制订抽水蓄能发展
                 推进煤制气产业科学有序发展。加快推进                      政策,完善抽水蓄能电站建设运行管理。

                 输气管道、储气设施和 LNG 接收站项目                    研究优化流域水电站运行管理,提高水能
                 建设。完善天然气利用政策,加强需求侧                      资源梯级利用效能。推动完善水电环境影
                 管理,制订有序用气方案和应急预案。                       响评价标准,探索移民土地补偿费用入股
                     7. 加大淘汰落后产能和节能减排工作                  和流域梯级效益补偿机制,研究制定龙头

                 力度。停止核准新建低于 30 万吨 / 年的                  水库征地补偿机制和利益共享机制。
                 煤矿和低于 90 万吨 / 年的煤与瓦斯突出                      2. 有序发展风电。制订、完善并实
                 矿井。逐步淘汰 9 万吨 / 年及以下煤矿,                  施可再生能源电力配额及全额保障性收
                 加快关闭其中煤与瓦斯突出等灾害隐患严                      购等管理办法,逐步降低风电成本,力争

                 重的煤矿,继续推进煤矿企业兼并重组。                      2020 年前实现与火电平价。下达“十二五”
                 完善火电淘汰落后产能和“上大压小”后                      第四批风电项目核准计划。优化风电开发
                 续政策,更多运用市场手段,促进落后火                      布局,加快中东部和南方地区风能资源开
                 电机组自然淘汰。科学安排电力行业脱                       发。修订和完善可再生能源发电工程质量

                 硫、脱硝、除尘改造工程,加大节能减排                      监督管理办法,规范风电开发秩序,保障
                 监管力度,确保相关设施稳定、达标运                       工程建设质量。有序推进酒泉、蒙西、蒙
                 行。2015 年前,完成京津冀、长三角、                    东、冀北、吉林、黑龙江、山东、哈密、
                 珠三角区域燃煤电厂污染治理设施建设和                      江苏等 9 个大型风电基地及配套电网工程

                 改造。                                     建设,合理确定风电消纳范围,缓解弃风
                     (三)大力发展清洁能源,促进能源                    弃电问题。稳步发展海上风电。
                 绿色发展                                        3. 加快发展太阳能发电。落实国务院
                     坚持集中式与分布式并重、集中送出                    《关于促进光伏产业健康发展的若干意

                 与就地消纳结合,稳步推进水电、风电、                      见》,加强光伏发电并网服务、保障性收
                 太阳能、生物质能、地热能等可再生能源                      购等全过程监管,确保补贴资金及时到位。
                 发展,安全高效发展核电。2014 年,新                    重点抓好北京海淀区等 18 个分布式光伏
                 核准水电装机 2000 万千瓦,新增风电装                   发电应用示范区建设,在大型公用建筑、
                 机 1800 万千瓦,新增光伏发电装机 1000                工商企业、观光农业、居民住宅等领域拓

                 万千瓦(其中分布式占 60%),新增核电                    展分布式光伏发电。协调地方政府、电网
                 装机 864 万千瓦。                             企业和金融机构做好项目建设、并网接入
                     1. 积极开发水电。加快推动重点流域                  和金融支持等配套服务。探索形成符合实

                 规划制订。在做好生态环境保护和移民安                      际的分布式光伏商业模式,逐步降低发电
                 置的前提下,加快金沙江、澜沧江、大渡                      成本,力争 2020 年光伏发电实现用户侧
                 河、雅砻江等大型水电基地建设,抓紧外                      平价上网。


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