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法律法规



                 供气、供热等公共服务行业和节能服务公                          22. 加强和规范自备电厂监督管理。
                 司从事售电业务;允许符合条件的发电企                      规范自备电厂准入标准,自备电厂的建设

                 业投资和组建售电主体进入售电市场,从                      和运行应符合国家能源产业政策和电力规
                 事售电业务。                                  划布局要求,严格执行国家节能和环保排
                     19. 赋予市场主体相应的权责。售电                  放标准,公平承担社会责任,履行相应的
                 主体可以采取多种方式通过电力市场购电,                     调峰义务。拥有自备电厂的企业应按规定

                 包括向发电企业购电、通过集中竞价购电、                     承担与自备电厂产业政策相符合的政府性
                 向其他售电商购电等。售电主体、用户、                      基金、政策性交叉补贴和系统备用费。完
                 其他相关方依法签订合同,明确相应的权                      善和规范余热、余压、余气、瓦斯抽排等
                 利义务,约定交易、服务、收费、结算等                      资源综合利用类自备电厂支持政策。规范

                 事项。鼓励售电主体创新服务,向用户提                      现有自备电厂成为合格市场主体,允许在
                 供包括合同能源管理、综合节能和用能咨                      公平承担发电企业社会责任的条件下参与
                 询等增值服务。各种电力生产方式都要严                      电力市场交易。
                 格按照国家有关规定承担电力基金、政策                          23.全面放开用户侧分布式电源市场。

                 性交叉补贴、普遍服务、社会责任等义务。                     积极开展分布式电源项目的各类试点和示
                 ( 六 ) 开放电网公平接入,建立分布式                    范。放开用户侧分布式电源建设,支持企
                 电源发展新机制                                 业、机构、社区和家庭根据各自条件,因
                     20. 积极发展分布式电源。分布式电                  地制宜投资建设太阳能、风能、生物质能

                 源主要采用“自发自用、余量上网、电网                      发电以及燃气“热电冷”联产等各类分布
                 调节”的运营模式,在确保安全的前提下,                     式电源,准许接入各电压等级的配电网络
                 积极发展融合先进储能技术、信息技术的                      和终端用电系统。鼓励专业化能源服务公
                 微电网和智能电网技术,提高系统消纳能                      司与用户合作或以“合同能源管理”模式

                 力和能源利用效率。                               建设分布式电源。
                     21. 完善并网运行服务。加快修订和                  ( 七 ) 加强电力统筹规划和科学监管,
                 完善接入电网的技术标准、工程规范和相                      提高电力安全可靠水平
                 关管理办法,支持新能源、可再生能源、                          24. 切实加强电力行业特别是电网的

                 节能降耗和资源综合利用机组上网,积                       统筹规划。政府有关部门要认真履行电力
                 极推进新能源和可再生能源发电与其他电                      规划职责,优化电源与电网布局,加强电
                 源、电网的有效衔接,依照规划认真落实                      力规划与电源等规划之间、全国电力规划
                 可再生能源发电保障性收购制度,解决好                      与地方性电力规划之间的有效衔接。提升

                 无歧视、无障碍上网问题。加快制定完善                      规划的覆盖面、权威性和科学性,增强规
                 新能源和可再生能源研发、制造、组装、                      划的透明度和公众参与度,各种电源建设
                 并网、维护、改造等环节的国家技术标准。                     和电网布局要严格规划有序组织实施。电


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