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环境保护公众参与办法




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                           环境保护部令                        下信息:
                             部令  第 35 号                      (一)相关事项或者活动的背景资料;

                                                             (二)征求意见的起止时间;
                     《环境保护公众参与办法》已于 2015                     (三)公众提交意见和建议的方式;
                 年 7 月 2 日由环境保护部部务会议通过,                      (四)联系部门和联系方式。
                 现予公布,自 2015 年 9 月 1 日起施行。                   公民、法人和其他组织应当在征求意

                                       部长:陈吉宁            见的时限内提交书面意见和建议。
                                      2015 年 7 月 13 日        第六条  环境保护主管部门拟组织问
                                                         卷调查征求意见的,应当对相关事项的基
                                                         本情况进行说明。调查问卷所设问题应当
                     环境保护公众参与办法                          简单明确、通俗易懂。调查的人数及其范

                                                         围应当综合考虑相关事项或者活动的环境
                     第一条  为保障公民、法人和其他组                   影响范围和程度、社会关注程度、组织公
                 织获取环境信息、参与和监督环境保护的                      众参与所需要的人力和物力资源等因素。

                 权利,畅通参与渠道,促进环境保护公众                          第七条  环境保护主管部门拟组织召
                 参与依法有序发展,根据《环境保护法》                      开座谈会、专家论证会征求意见的,应当
                 及有关法律法规,制定本办法。                          提前将会议的时间、地点、议题、议程等
                     第二条  本办法适用于公民、法人和                   事项通知参会人员,必要时可以通过政府

                 其他组织参与制定政策法规、实施行政许                      网站、主要媒体等途径予以公告。
                 可或者行政处罚、监督违法行为、开展宣                          参加专家论证会的参会人员应当以相
                 传教育等环境保护公共事务的活动。                        关专业领域专家、环保社会组织中的专业
                     第三条  环境保护公众参与应当遵循                   人士为主,同时应当邀请可能受相关事项

                 依法、有序、自愿、便利的原则。                         或者活动直接影响的公民、法人和其他组
                     第四条  环境保护主管部门可以通过                   织的代表参加。
                 征求意见、问卷调查,组织召开座谈会、                          第八条  法律、法规规定应当听证的
                 专家论证会、听证会等方式征求公民、法                      事项,环境保护主管部门应当向社会公告,

                 人和其他组织对环境保护相关事项或者活                      并举行听证。
                 动的意见和建议。                                    环境保护主管部门组织听证应当遵循
                     公民、法人和其他组织可以通过电话、                   公开、公平、公正和便民的原则,充分听
                 信函、传真、网络等方式向环境保护主管                      取公民、法人和其他组织的意见,并保证

                 部门提出意见和建议。                              其陈述意见、质证和申辩的权利。
                     第五条  环境保护主管部门向公民、                       除涉及国家秘密、商业秘密或者个人
                 法人和其他组织征求意见时,应当公布以                      隐私外,听证应当公开举行。


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